浙江遂昌工业园区

• 大榭开发区精准招商显成效 重点企业走访激活税源新动能

  今年以来，面对全球经济复苏乏力和国内产业结构调整的双重压力，大榭开发区投资合作局以主动服务为抓手，通过跨区域走访重点税源企业、定制化推介营商环境等举措，推动招商引资工作实现质效双升。截至10月末，全区新增商贸服务企业数量及重点企业税收贡献均超预期目标，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、跨区域联动构建招商新格局 大榭开发区投资合作局组建专项工作组，分批次赴杭州、上海、北京等五座城市开展靶向招商。在长三角地区，重点对接数字经济与高端制造领域企业；在华北片区，聚焦能源转型与科技创新项目；东北之行则围绕装备制造产业链展开深度合作洽谈。这种按产业分区施策的招商模式，有效提升了资源对接精准度。 二、重点税源企业服务提质增效 工作组实地走访中信金属等多家行业龙头企业，采取"一企一策"服务机制。针对企业关注的财政扶持政策，现场解读大榭开发区特有的税收优惠、人才安居等18项配套措施，并建立后续跟踪服务清单。例如为某跨国企业量身定制跨境结算便利方案，促成其将亚太区结算中心落户当地。 三、营商环境优化释放磁吸效应 通过编制《投资服务指南》、开通重大项目绿色通道等举措，大榭开发区形成全周期服务体系。特别在行政审批领域推行"极简模式"，将企业开办时限压缩至1个工作日内。这种服务型机关建设成效显著，已有7家受访企业完成二期扩产投资，形成"以商引商"的良性循环。 四、经济贡献度实现跨越式增长 统计显示，大榭开发区2014年以来引进的290家商贸企业累计贡献税收近2.5亿元，其中今年新增的125家企业涵盖跨境电商、供应链金融等新业态。在装备制造领域，某龙头企业投产后带动上下游12家配套企业集聚，形成年产值超30亿元的产业集群。 当前，大榭开发区正围绕"十四五"规划确定的智能装备、绿色石化等主导产业，深化产业链招商。投资合作局负责人表示，将持续优化企业服务机制，重点培育具有国际竞争力的产业生态圈，为区域经济转型升级提供更强支撑。

  2025-08-13

• 岱山县配齐乡镇专职纪委书记 强化基层监督助力招商引资

  近年来，岱山县聚焦基层纪检监察队伍建设，通过选拔优秀干部专职担任乡镇纪委书记，进一步夯实监督执纪基础。此次调整不仅为乡镇纪委注入新鲜血液，更将推动基层监督效能提升，为优化营商环境、促进招商引资提供纪律保障。 一、选优配强基层纪检力量 岱山县从基层一线选拔7名政治素质过硬、工作经验丰富的干部担任专职纪委书记，平均年龄39岁。其中6人由乡镇内部转岗或提拔产生，长期扎根基层的优势使其熟悉群众工作，能够精准发现并解决一线问题。新任纪委书记将专职从事纪检监察，不再分管其他业务，确保监督职责落实无干扰。 二、专职化破解监督难题 过去部分乡镇纪委书记因分管多项工作，存在监督精力分散、履职不到位现象。此次改革明确“专职专用”原则，要求纪委书记聚焦主责主业，重点监督惠民政策落实、村级“三微”权力运行等领域。县纪委相关负责人表示，此举能有效解决基层监督“最后一公里”问题，尤其对招商引资项目落地后的廉政风险防控具有积极作用。 三、构建全链条培养机制 县纪委计划召开专题座谈会，围绕信访处置、案件查办等业务开展培训。同时建立“导师帮带”制度，由县纪委监委班子成员对口指导新任干部，通过参与交叉巡察、专项督查等方式快速提升履职能力。配套出台考核办法，将发现问题线索数量、推动整改成效等作为重要指标。 四、护航经济社会发展 基层监督力量的强化，直接服务于岱山县经济社会发展大局。专职纪委书记将重点监督乡村振兴资金使用、重大项目建设等环节，既防范廉政风险，又推动形成“亲清”政商关系。数据显示，近年来岱山县纪检监察机关查处群众身边腐败案件数量逐年下降，反映出基层政治生态持续向好。 下一步，岱山县将持续完善乡镇纪委工作机制，探索建立监督协作区，进一步整合基层监督资源，为高质量发展提供更加坚实的纪律保障。

  2025-08-13

• 义乌市新型城镇化试点启动 探索高质量城乡融合发展新路径

  义乌市成功入选国家新型城镇化综合试点，成为全国重点试点地区之一，此举将推动以人为核心的城镇化战略，通过深化体制机制创新，吸引更多企业投资和资源集聚，促进招商引资活动，助力地区经济社会高质量发展，为全国提供可复制的改革经验。 一、国家发改委、住房和城乡建设部等十一个部委联合推进的国家新型城镇化综合试点方案，旨在以人的城镇化为核心，着力提升城镇化质量，重点解决城乡统筹、人口迁移、公共服务均等化等关键问题，为全国探索可复制和推广的实践模式。义乌市作为世界知名的商贸中心和中小城市代表，纳入此次试点序列，凸显其在城乡融合和创新治理方面的标杆作用。试点要求义乌在市民化机制、投融资体系、行政管理优化等方面深度突破，确保改革成果服务于全体居民福祉。 二、义乌市实施国家新型城镇化综合试点的核心目标包括建立健全农业转移人口市民化促进机制，全面落实户籍制度创新，形成合理的市民化成本分担框架，推动多元化投融资机制建设，例如推广政府与社会资本合作模式，扩展城市建设资金来源渠道。同时，试点强调完善农村宅基地管理，深化城乡新社区集聚建设，优化国际贸易便利化机制及城市综合执法体系，推进全域城市化、城市国际化进程，加速社会治理现代化和生态文明建设改革。这些措施旨在形成特色鲜明的义乌经验，为同类地区提供借鉴。 三、结合义乌市的商贸优势，试点将显著强化招商引资潜力。通过构建可持续的城镇化投融资平台，义乌能吸引国内外资本参与基础设施、公共服务和产业升级项目，例如利用公共私营合作模式撬动社会投资，带动本地商品市场升级和全球贸易网络扩张。这不仅能提升城市竞争力，还将促进就业增收，缩小城乡差距，实现城镇化从量到质的转变。聚焦特色领域如全域城市化改革，义乌计划优化土地利用和资源配置，激发区域经济增长新动能。 四、除义乌市外，浙江省的宁波、嘉兴、龙港镇同步纳入国家新型城镇化综合试点序列，展示全省在城乡协同发展中位居前列。义乌的试点聚焦国际贸易便利化和行政效率提升，宁波强港经济、嘉兴城乡统筹、龙港小城市培育各有侧重，三地协同将形成区域联动态势。总体而言，义乌市通过试点实践，预期加快常住人口和户籍人口城镇化率的稳步增长目标，为全国贡献更多制度创新成果。

  2025-08-13

• 永康门博会首日迎开门红 专业观众超10万撬动11亿商机

  第七届中国（永康）国际门业博览会以强劲的招商引资开局，首日即吸引超10万人次专业观众，线上线下交易总额突破11亿元。本届展会通过实体展贸与数字平台联动，展现出门业全产业链的创新活力，出口订单与国内采购双线飘红，为全球门业市场注入新动能。 一、展会规模与客流量创新高 开幕首日现场专业观众达10.9万人次，较往届增长7.9%，反映出永康作为"中国门都"的行业号召力。线上平台同步呈现爆发式增长，官网访问量突破16.8万次，同比增幅达44.8%，数字化参展模式已成为行业新常态。 二、交易数据彰显市场韧性 总交易额11.32亿元中，意向订单占比超74%，显示中长期商贸合作需求旺盛。现场直接成交2.9亿元，五金锁具、智能门禁等细分品类表现突出。出口板块实现3463.5万美元交易额，东南亚、中东欧地区采购商活跃度显著提升。 三、产业升级趋势明显 展品中智能门锁渗透率较往届提升12个百分点，生物识别、物联网技术应用产品占比达展品总量的63%。多家龙头企业推出光伏一体化防盗门、零碳环保门等创新产品，反映出门业向绿色化、智能化转型的明确路径。 四、配套活动赋能行业发展 展会期间举办门业技术标准研讨会、跨境采购对接会等21场专项活动。其中智能制造分论坛吸引300余家产业链企业参与，就柔性生产线、数字孪生技术等前沿议题展开深度交流。 五、区域经济协同效应增强 永康当地200余家配套企业通过展会接获订单，涵盖金属加工、表面处理等环节。周边武义、缙云等县市企业联合设立产业带专区，集中展示从原材料到成品的完整供应链优势。 本届展会通过"实体展+云平台"双轨模式，有效打通国内外市场循环。展期将持续三天，预计最终参观总人次将突破30万，为全球门业供需对接提供高效平台。

  2025-08-13

• 浙江省直公积金公转商试点扩围 服务杭州缴存职工购房需求

  浙江省直住房公积金中心近期推出"公转商"贴息贷款措施，旨在缓解资金压力、保障缴存职工合法贷款需求。该政策基于省政府促进经济平稳创新的指导方针，通过扩大贴息贷款试点、清理使用障碍和提高额度，直接支持住房消费。这有助于优化营商环境，吸引更多企业入浙投资，推动招商引资和人才稳定，促进房地产市场健康循环。总体政策目标是为缴存职工提供高效服务，同时缓解公积金中心资金运转压力。 一、政策背景源自省级经济促进文件 浙江省政府近期下发了《关于进一步促进全省经济平稳发展创新发展的若干意见》，明确提出促进住房消费的关键举措。文件要求全面清理住房公积金使用障碍和门槛，支持异地购房贷款，并扩大公转商贴息贷款试点范围。这一政策出台是在全省经济转型关键时期，针对房地产市场需求激增和公积金资金流动问题设计。通过系统性改革，政府旨在提升住房金融支持力度，确保资金安全使用，为杭州及其他城市居民提供可及贷款服务，进而刺激地方消费和稳定宏观经济。 二、贴息贷款机制解析与核心优势 贴息贷款业务定义为：当浙江省直住房公积金中心在保障正常提取前提下无法及时满足贷款需求时，由合作银行先行发放商业个人住房贷款；中心随后按月提供利差补贴，并待资金宽裕时置换回公积金贷款。相比传统公积金贷款，该模式不受中心资金紧张影响，免去排队轮候放款环节，大幅提升职工申请时效。核心优势包括减少借款人利息负担、保障贷款审批连续性，以及强化银行协作机制。例如，职工选择贴息贷款后可立即获得放款支持，避免因资金短缺延误购房计划，同时贴息机制确保利差由中心承担，实现无缝过渡。 三、实施银行安排与轮候放款细则 贴息贷款当前受理银行限于五家指定机构：中国建设银行杭州市西湖支行、中国工商银行杭州之江支行、中国农业银行杭州解放路支行、中国银行杭州市高新技术开发区支行、杭州银行西湖支行。这些机构自政策施行日起，暂停受理常规公积金贷款申请，专门处理贴息业务。与此同时，其他委托贷款银行（包括上海浦东发展银行杭州文晖支行等九家）实施阶段性轮候放款策略，即公积金贷款申请需按序列排队审核，以平衡整体资金分配。这一设计旨在高效利用银行资源，避免单一机构资金超负荷，确保杭州等热点地区职工申请有序进行。 四、配套措施推动整体成效最大化 除贴息贷款试点外，省政府意见还强调多项配套措施：全面优化公积金使用门槛清理流程，提升职工实际可贷款额度上限，并强化异地购房贷款支持。这些举措协同发力，能显著增强缴存职工获得感，例如清理门槛有助于简化申请材料，额度提高覆盖更多刚需家庭。预期成效包括缓解中心资金压力、缩短贷款周期至可操作范围，以及间接促进房屋交易活跃。此外，政策通过支持异地贷款吸引外省人才入浙购房，夯实杭州在长三角地区的房地产吸引力，与招商引资策略形成良性互动。 五、政策影响与长期发展展望 贴息贷款试点扩展预计对杭州乃至浙江省房地产市场产生深远影响。短期内将释放大量购房需求，缓解中心资金流动性风险；长期看则稳定住房金融体系，提升职工对公积金制度的信任。未来发展方向涉及动态调整试点范围，或基于资金运转情况逐步增加受理银行。同时，政策响应国家住房保障战略，在风险可控前提下推动创新机制普及，实现公平服务。最终目标是构建多层级住房支持网络，确保每位缴存职工都能便捷获取贷款资源，助力浙江经济平稳高质量发展。

  2025-08-13

• 浙江现代生态循环农业试点启幕 优化产业生态赋能招商引资

  近日，浙江获批成为全国唯一现代生态循环农业发展试点省，此举通过构建绿色农业体系、完善产业链条，有效优化区域投资环境，为农业领域招商引资注入新动能，推动农业可持续发展与经济升级协同共进。 一、试点建设的战略定位与总体目标 浙江开展现代生态循环农业试点，旨在探索农业发展新模式，通过顶层设计与基层实践结合，形成可复制的制度成果与长效机制。试点以“一控两减少三基本”为核心目标，即实现农业用水总量控制，化肥、农药施用总量减少，畜禽养殖排泄物和死亡畜禽、农作物秸秆、农业投入品包装物及废弃农膜基本实现资源化利用或无害化处理，为全国农业发展方式转变提供实践经验。 二、生态循环体系的构建路径 试点着力构建“主体小循环、园区中循环、县域大循环”三级生态循环农业体系。主体小循环聚焦农业生产主体内部资源高效利用，推广种养结合、废弃物资源化利用等模式；园区中循环以农业园区为单元，推动企业间物料循环与能量梯级利用；县域大循环则立足县域层面，建立跨区域、跨产业的资源循环利用网络，实现农业生态系统整体优化。 三、“十百千万工程”的实施布局 浙江推进现代生态循环农业“十百千万工程”，在湖州市、衢州市和桐庐县等16个县（市、区）整建制推进试点工作。工程计划建成现代生态循环农业示范区、示范主体及生态牧场，通过典型引领、点面结合，带动全省生态循环农业规模化、标准化发展，打造农业可持续发展的示范样板。 四、重点领域的突破方向 试点在多个领域寻求突破，包括农业资源环境保护多元化参与机制建设，推动政府、企业、农户协同治理；加强农业面源污染防治技术研发与推广，提升绿色生产技术应用水平；完善农业废弃物资源化利用产业链，促进生态价值向经济价值转化，形成生态效益与经济效益双赢格局。 五、试点推进的保障机制 为确保试点成效，浙江从政策、资金、技术等方面构建保障体系。强化政策引导，出台配套激励措施；加大财政投入，支持基础设施建设与技术创新；加强科技支撑，与科研机构合作开展关键技术攻关；建立监测评估机制，动态跟踪试点进展，及时调整优化实施方案，确保试点工作稳步推进。 六、地区实践与特色探索 湖州市依托现有生态农业基础，探索平原地区生态循环模式，推进稻田综合种养、农牧结合等项目；衢州市立足山区资源优势，发展生态有机农业，加强水土流失治理与生态修复；桐庐县结合美丽乡村建设，推动农业与旅游、康养产业融合，拓展生态循环农业多元价值，各地形成各具特色的发展路径。 七、试点成效与经验启示 经过持续推进，浙江现代生态循环农业试点取得阶段性成效，农业面源污染得到有效控制，资源利用效率显著提升，农业生态环境持续改善。试点形成的“三级循环”体系、多元化参与机制等经验，为全国农业绿色发展提供了有益借鉴，彰显了生态优先、绿色发展理念在农业领域的实践价值。 八、未来发展展望 浙江将继续深化现代生态循环农业试点，进一步完善制度体系，强化科技赋能，拓展产业链条，提升品牌影响力。通过持续优化农业生态环境，增强农业发展后劲，力争将试点打造成全国现代生态循环农业发展的标杆，为乡村振兴与农业现代化贡献浙江方案。

  2025-08-13

• 杭州民营经济活力迸发：每11人一位老板成高质量发展引擎

  浙江省近年来通过优化营商环境、强化招商引资，推动民营经济持续释放活力。最新数据显示，民营经济已成为当地经济发展的核心动力，不仅贡献了超半数税收和就业，更培育出浓厚的创业氛围。 一、民营经济成区域发展支柱 作为改革开放先行地，浙江省民营经济增加值占地区生产总值比重达65%，这一比例在全国处于领先地位。在税收和就业方面，民营主体分别贡献了54%和80%的份额，形成了"小微企业铺天盖地、大型企业顶天立地"的发展格局。 二、市场主体培育成效显著 统计显示，浙江省每11位常住人口中就有1位创业者，每33人拥有1家企业。这种高密度的市场主体分布，得益于商事制度改革和创业扶持政策的持续深化。当地通过简化审批流程、降低准入门槛，使得新设私营企业占比连续多年保持在98%以上。 三、政策赋能企业家精神 中央出台的弘扬企业家精神专项文件，在杭州民营企业界引发强烈共鸣。该文件从法治保障、市场环境、社会氛围三个维度提出支持措施，被当地企业家评价为"精准回应发展诉求"。部分企业代表表示，政策中关于知识产权保护和公平竞争的内容，有效解除了创新发展的后顾之忧。 四、浙商回归带动产业升级 近年来浙江省实施的浙商回归工程成效显著，年度到位资金规模突破3000亿元。这些资金主要投向高端制造、数字经济等领域，推动传统块状经济向现代产业集群转型。在杭州钱塘区等重点区域，回归项目已形成产业链协同效应。 五、营商环境持续优化提升 浙江省建立的企业家参与政策制定机制，确保各项惠企措施直击痛点。通过"最多跑一次"改革，企业开办时间压缩至全国领先水平。在杭州未来科技城等创新平台，还试点推出了企业"无事不扰"监管模式，大幅提升经营便利度。 当前浙江省正着力打造民营经济发展生态圈，通过构建全生命周期服务体系，进一步激发市场活力。这种以制度创新释放发展潜力的实践，为经济高质量发展提供了重要样本。

  2025-08-13

• 余姚启动全球智能制造双创大赛 构建全球产业资源对接高地

  中国·余姚首届全球智能制造创业创新大赛近日正式启动，这一赛事旨在通过全球范围的优质项目搜寻与产业资源整合，强化智能制造领域招商引资与高层次人才引育，助力宁波及余姚打造具有国际影响力的智能经济发展高地，为区域制造业转型升级注入新动能。 一、大赛举办的战略背景与区域使命 宁波作为中国制造业重要基地，制造业长期占据经济支柱地位，同时也是“中国制造2025”首个示范城市，在智能制造领域具备坚实的产业基础与政策优势。随着全球新一轮科技革命和产业变革深入推进，制造业向智能化、数字化转型成为必然趋势，国家制造强国战略的实施更对地方产业升级提出了更高要求。余姚作为宁波智能制造发展的关键区域，拥有传统产业转型升级的迫切需求与产业基础，通过举办此次全球赛事，将进一步发挥区位与政策优势，主动链接全球创新资源，加速智能经济要素集聚。 二、赛事全球布局与创新办赛模式 本届大赛赛事周期为四个月，创新采用“全球选拔+视频路演”模式，突破地域限制连接全球智能制造领域的高层次人才与创新项目。赛事在国内外设置三场选拔赛，启动仪式落地余姚后，将立足工业4.0标杆区域德国与高精尖产业集中地意大利，面向全球广泛征集智能制造尖端人才项目，覆盖新材料、先进制造、智能机器人、物联网等前沿领域。经过多轮选拔，最终晋级的12个优质项目将在余姚总决赛中展开角逐，大赛组委会将重点引导扶持获奖项目在宁波余姚实现落地转化，推动创新成果与本地产业资源深度融合。 三、参赛领域与资格要求明确 大赛参赛队伍分为企业组与团队组，聚焦智能制造核心赛道。其中，企业组面向已投产运营的高成长型科技型、创新型企业，要求项目与智能制造、工业4.0产业发展密切相关，具备技术领先性与市场潜力；团队组则侧重吸引拥有核心技术与创新理念的高层次人才团队，涉及节能环保、可穿戴设备、医疗器械等多个细分领域。通过精准的分组设置，大赛旨在覆盖智能制造产业链各环节，挖掘既有产业化基础又具前瞻性的优质项目。 四、多维政策支持构建创业生态 为吸引全球优质项目参赛并落地，大赛主办方推出多层次政策“红包”。在人才支持方面，获得特等奖和一等奖的项目领衔人可直接列为宁波“3315计划”引进人才，获得150万元奖励；前5名项目可直接进入当年度宁波“3315计划”创业创新团队答辩阶段，有机会获得最高2000万元政策资助。在落地扶持方面，符合要求的获奖项目落户余姚后，可享受最高500万元创业扶持资金、最高500万元创业种子资金支持，以及最高500万元银行贷款额度同期贷款基准利率的全额补息补助。此外，政策包还涵盖智能经济专项扶持、人才引进奖励、创业场所支持、科技进步奖励、科研平台建设、人才生活保障等配套措施，形成“人才+资本+产业”的全链条支持体系。 五、平台价值凸显产业升级助推作用 大赛依托主办单位资源优势，联合专业资本力量，着力打造“人才+资本+落户”政策直通车功能。通过赛事平台，不仅能高效汇聚全球智能制造领域的创新思想与技术成果，更能促进创新项目与本地制造业企业、产业园区、金融机构的精准对接，加速科技成果转化。对于余姚而言，此次大赛将进一步推动传统产业智能化改造，吸引更多高科技人才与团队落户，优化区域产业结构，提升智能制造产业集群竞争力，为宁波建设全球先进制造业基地贡献重要力量。 作为连接全球创新资源与地方产业需求的重要纽带，中国·余姚首届全球智能制造创业创新大赛的启动，标志着宁波及余姚在智能制造领域的国际化布局迈出关键一步。随着赛事的推进，预计将有一批技术领先、市场前景广阔的项目落地生根，为区域经济高质量发展注入强劲动力。

  2025-08-13

• 永康市创新奖惩机制力推重点项目建设 激发招商引资新动能

  永康市近期通过完善考核激励与末位约谈制度，以差异化措施推动重点项目建设提质增效。在强化招商引资工作的背景下，该市以专项资金奖励先进、黄牌预警鞭策后进的双向机制，构建起项目建设全周期管理体系，为经济高质量发展注入新动力。 一、优化考核体系激发干事活力 永康市重新修订《扩大有效投资重大项目考核奖励办法》，重点提升考核指标的科学性与可操作性。新办法将项目推进效率、投资完成率、政策处理时效等核心指标纳入量化评估，并设立专项奖励资金池，对年度考核前五名的责任单位及贡献突出的个人给予物质与荣誉双重激励。此举显著提升了干部队伍在项目攻坚中的主动性与创造性，2023年首批受表彰单位平均项目进度较往年提速30%以上。 二、动态预警机制压实主体责任 建立季度项目进度"红黄绿"三色预警制度，对综合评分后三位及政策处理滞后的镇（街道、区）实施黄牌警告。首次被警告单位由分管市领导约谈主要负责人，连续两次被警告则升级为由市委市政府主要领导督办，相关情况纳入年度绩效考核负面清单。2024年第二季度已有3个镇街因征地拆迁进度滞后被约谈，约谈后问题整改完成率均达100%。 三、专班督导破解建设瓶颈 针对重大产业项目成立市领导挂帅的专项服务专班，通过"周调度、月通报"机制协调解决用地审批、环评验收等关键问题。2023年以来累计召开跨部门协调会47次，推动22个停滞项目重启建设，其中7个省重点项目提前完成年度投资计划。 四、全流程服务优化营商环境 将奖惩机制延伸至项目前期筹备阶段，对招商签约后6个月内未开工的项目启动专项审计。配套建立"项目管家"制度，为每个亿元以上项目配备专职联络员，提供从注册登记到竣工验收的全流程帮办服务。2024年新引进的12个制造业项目中，有9个实现"拿地即开工"。 五、数字化监管提升管理效能 开发重点项目全生命周期管理系统，实时归集施工进度、资金拨付等23类数据，自动生成责任单位效能分析报告。系统上线后，项目问题平均响应时间从7天缩短至48小时，2023年全市重点项目投资完成率创历史新高。 永康市通过制度创新与刚性约束相结合的方式，形成了"奖优罚劣、动态管控"的项目推进新格局。最新统计显示，该市省级重点项目连续两年保持100%开工率，固定资产投资增速持续位居区域前列，为产业转型升级提供了坚实支撑。

  2025-08-13

• 余杭创新固定资产投资项目“管家式”审批服务优化营商环境

  为持续优化营商环境、提升招商引资竞争力，杭州余杭推出固定资产投资项目全流程“管家式”审批服务，通过制度创新、服务前移、中介规范和数字赋能，构建覆盖项目全周期的高效服务体系，助力项目快速落地。 一、制度先行，筑牢全流程服务基础 杭州余杭以制度创新为突破口，制定出台《固定投资项目全流程管家式审批服务实施办法》，明确服务范围、流程规范和责任分工。该办法将区级审批权限内的政府投资项目、产业投资项目、村级集体经济项目（房地产项目除外）统一纳入服务体系，从项目立项到竣工验收，建立“一项目一管家”的全周期服务机制。通过梳理审批事项清单，优化审批环节衔接，明确各部门职责边界，形成“横向协同、纵向联动”的审批服务格局，为项目推进提供制度保障。 二、窗口前移，打造主动服务新模式 为推动服务从“被动受理”向“主动对接”转变，杭州余杭在区行政服务中心设立管家式服务窗口，配备专职“项目管家”团队。“项目管家”从项目谋划阶段即主动介入，通过前期对接了解项目需求，指导业主准备申报材料，协助梳理审批流程中的关键节点。对涉及多部门的审批事项，“项目管家”牵头组织联合辅导，协调自然资源、生态环境、住建等部门提前介入指导，变“企业跑部门”为“部门围着项目转”。同时，建立审批进度跟踪机制，实时掌握各环节办理情况，对即将超时事项及时提醒督促，确保审批流程高效推进。 三、中介监管，堵住效率损耗漏洞 针对中介服务环节可能存在的效率瓶颈，杭州余杭强化中介服务全过程监管。依据中介机构管理办法，建立中介服务事项清单和时限标准，明确各类中介服务的办理流程和时间要求。“项目管家”实时跟踪中介服务进程，对服务超时、质量不达标等情况及时介入，督促中介机构按标准完成服务。同时，落实中介机构黑名单制度，对违规操作、恶意拖延的中介机构实施信用约束，限制其参与区内项目服务，防止中介环节“吞噬”改革红利，为审批流程压缩时间成本。 四、数字赋能，推动审批服务智能化升级 依托浙江省政务服务网平台，杭州余杭正推进管家式审批服务模块化建设，着力实现“三化”目标。管家可视化方面，开发项目审批进度跟踪系统，“项目管家”和企业可通过平台实时查看审批环节、办理状态和预计完成时间，实现全流程透明可溯。审批电子化方面，推行申报材料线上提交、审批结果电子送达，推广电子签章、电子证照应用，减少纸质材料流转，实现“零跑腿”审批。数据共享化方面，打通各部门业务系统数据接口，推动项目信息、审批结果、监管数据跨部门共享复用，避免企业重复提交材料，提升审批协同效率。 五、成效初显，持续优化发展软环境 通过全流程“管家式”审批服务，杭州余杭固定资产投资项目审批效率显著提升，项目落地周期有效缩短。企业从项目立项到开工建设的办理时间大幅压缩，申报材料数量减少，跑腿次数明显降低，市场主体满意度持续提高。这一服务模式不仅为项目推进提供了有力支撑，也为杭州余杭优化营商环境、增强招商引资吸引力注入新动能。下一步，杭州余杭将在实践基础上继续完善服务流程，深化数字化应用，推动“管家式”审批服务向更智能、更精准、更高效迈进，为区域经济社会高质量发展营造更优软环境。

  2025-08-13

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